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专项治理

发改委等四部门：进一步清理规范涉企收费，严查乱收费、乱罚款、乱摊派

　　据发改委官网5月10日消息，国家发展改革委等四部门发布关于做好2022年降成本重点工作的通知。为深入贯彻中央经济工作会议精神，落实好《政府工作报告》提出的各项降成本重点任务，继续加大助企纾困力度，2022年降低实体经济企业成本工作部际联席会议将重点组织落实好8个方面26项任务。

　　其中提到，要实施新的组合式税费支持政策。一是延续并优化部分税费支持政策。延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策，并提高减免幅度、扩大适用范围。对小规模纳税人阶段性免征增值税。对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分，再减半征收企业所得税。实施促进工业增长和服务业领域困难行业恢复发展的税费政策措施。

　　二是对留抵税额提前实行大规模退税。优先安排小微企业，对小微企业的存量留抵税额于6月底前一次性全部退还，增量留抵税额足额退还。重点支持制造业，全面解决制造业、科研和技术服务、生态环保、电力燃气、交通运输等行业留抵退税问题。

　　三则加大企业创新税收激励。加大研发费用加计扣除政策实施力度，将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%，对企业投入基础研究实行税收优惠，完善设备器具加速折旧、高新技术企业所得税优惠等政策。

　　四是进一步清理规范涉企收费。清理转供电环节不合理加价，支持地方对特殊困难行业用电实行阶段性优惠政策。进一步清理规范行业协会商会、中介机构等收费。开展涉企违规收费专项整治行动，建立协同治理和联合惩戒机制，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派。

专栏 专项治理 信用中国 | 2022/05/13
伊旗：深入推进优化营商环境涉企收费调研先行

　　为进一步了解企业在收费中遇到的难点、痛点问题，全面掌握政府部门及下属单位收费、行业协会及中介机构收费、航运交通收费、水电气暖等公用事业单位收费和金融领域收费等方面政策落实情况。近日，伊旗市场监管局陪同自治区涉企违规收费问题调研工作组一行走访了伊旗辖区3家企业，通过与企业面对面座谈，填写问卷调查等方式，对辖区重点领域涉企收费情况进行了调研摸底。

　　现场调研结束后，调研组组织旗发改、住建、民政、财政、市场监管、企业代表围绕涉企收费方面存在的问题，当地政府和企业对于优化营商环境、减轻企业负担方面可行性意见建议等展开讨论，对转供电实际监管工作中存在的问题进行深入了解。

　　下一步伊旗市场监管局将在配合调研组调研的基础上，认真梳理辖区涉企收费情况，扎实开展涉企收费专项检查，规范涉企收费行为，切实减轻企业负担，营造优良的营商环境。

专栏 专项治理 信用中国 | 2022/05/12
镇江市市场监管局开展涉企违规收费专项整治行动助企纾困

　　为深入贯彻省政府《关于进一步帮助市场主体纾困解难着力稳定经济增长的若干政策措施》的要求，进一步帮助市场主体纾困解难、减轻企业负担、优化营商环境，积极发挥市场监管部门在降本减负增效中的作用，推动惠企降费政策落到实处，市市场监管局将在全市范围内开展涉企违规收费专项整治行动。重点突出六个“聚焦”：

　　一是聚焦惠企政策执行情况。重点检查各级政府及相关职能部门近年来及疫情防控期间出台的“减”“免”“缓”缴费等价费政策，尤其是中小企业收费优惠减免政策落实情况，严肃查处超标准收费、不执行或者推迟执行收费减免政策、采用分解收费项目或者扩大收费范围等方式变相提高收费标准等价格违法行为。

　　二是聚焦政府部门及下属单位收费。重点检查政府部门及下属单位继续收取已取消的收费项目；利用行政权力指定服务、强制收费；只收费不服务或者少服务；政府部门将应由自身承担的职责委托给下属单位或者第三方机构，转嫁成本、强制或者变相强制收费等行为。

　　三是聚焦行业协会商会及中介机构收费。重点查处行业协会商会依靠代行政府职能或者利用行政机关委托事项违规收费；强制或变相强制企业、个人入会、接受服务并收取相关费用。以技术维护费、服务费等名义向市场主体收取经营服务性费用的行为。

　　四是聚焦航运交通收费。加大港口口岸收费监管力度，督促船公司、船代、货代、堆场、报关行等严格执行价格法律法规，依法查处不按规定明码标价、价格欺诈等价格违法行为，进一步推动跨境贸易便利化，不断优化营商环境。

　　五是聚焦水电气等公用事业自然垄断行业收费。重点加强供水供电供气领域工程安装、维护维修领域价格监管，查处不执行政府定价或政府指导价、收取不合理费用等违法违规行为。加强电力价格监管，查处不按规定执行峰谷分时电价政策，以及转供电环节不合理加价等价格违法行为。

　　六是聚焦金融领域收费行为。重点查处超出总行价目表自立项目收费，信贷、助贷、增信等环节与贷款捆绑强制收费，中间业务强制服务、只收费不服务或少服务，利用贷款优势地位转嫁抵押登记费、押品评估费，不落实国家及总行层面降低中小微企业和个体工商户支付手续费等优惠政策的行为。

专栏 专项治理 信用中国 | 2022/05/10
株洲启动行业协会商会收费专项检查

　　5月6日，株洲市市场监管局召开2022年度全市行业协会商会收费专项检查工作会议，启动行业协会商会收费专项检查。市市场监管局党组成员、副局长、二级调研员张波，市民政局党组成员、副局长童举纲出席会议并讲话。

　　会议传达了省市场监管局关于开展涉企收费检查的文件精神，通报了去年全国部分地区行业协会商会违法违规收费的典型案例，对我市今年行业协会商会收费专项检查工作进行了部署，市民政局做了社会组织业务培训。

　　此次行业协会商会收费专项检查由市市场监管局、市民政局联合组织部署，各县市区市场监管局、民政局具体组织实施，检查过程分为行业协会商会自查、检查组现场检查两个阶段，重点检查2020年1月以来各行业协会商会的收费行为。本次检查中发现的正面典型将进行宣传报道，对违法性质严重的典型案件公开曝光，形成震慑。

　　会议强调，全市各行业协会商会要站上位，正确认识、客观看待收费检查工作；要摆正位，积极支持、主动配合收费检查工作。会上，株洲市浙江商会、株洲市酒类文化行业协会作为协会商会代表进行了表态发言。

专栏 专项治理 信用中国 | 2022/05/10
孟村市场监管局：开展涉企违规收费专项治理活动

　　为进一步规范涉企收费秩序，支持市场主体特别是中小微企业、个体工商户减负纾困，近日，孟村市场监督管理局开展涉企违规收费专项治理活动，推动各项降价降费政策落到实处。

　　执法人员对照本系统价格收费文件和政策，对自来水公司、盛德燃气、龙安热力公司、国家电网孟村分公司等重点涉企收费单位的收费项目、收费标准、收费金额、收费依据进行了随机抽查，检查是否存在对政策要求不落实、执行政策“观望拖延”或“自立名目”乱收费、转嫁费用、利用优势地位“强制收费”等违法违规收费问题。

　　下一步，该局将按照“有举报必查、有线索必查”的原则，结合“双随机、一公开”要求，持续规范涉企收费行为，对涉企收费中存在的乱收费、损害企业合法权益的违法行为，将严肃依法查处，切实维护市场主体权益，进一步激发市场主体活力。

专栏 专项治理 信用中国 | 2022/05/10

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