“对于小微企业而言，纳税信用不仅是一张合规经营的‘成绩单’，还是一把撬动资源、实现长足发展的‘金钥匙’。”河北省税务局纳税服务处相关负责人表示，近年来，河北省税务部门聚焦小微企业的融资难题，持续完善“税银互动”机制，将小微企业的纳税信用切实转化为“融资信用”。

　　秦皇岛权盈法兰制造有限公司是一家从事金属密封件制造的小微企业，多年来始终秉持诚信经营、依法纳税的理念，产品远销海外。今年因市场需求增长公司急需升级产品，但资金不足。税务部门得知情况后，帮助企业凭借“A级纳税人”信用获得230万元信用贷款。“这笔贷款缓解了公司资金周转压力，帮我们渡过了难关。”公司负责人权赫善说。

　　河北省税务局有关负责人表示，将持续深化“税银互动”机制，把更多金融机构纳入“税银互动”合作范围，鼓励其推出更多信贷产品。同时，该局强化纳税缴费信用管理，加大信用评定结果运用，特别是充分发挥纳税信用在小微企业融资中的作用，帮助小微企业解决融资难题，助力小微企业实现稳定发展。

　　截至目前，国家部署的2024年度两批共21个“高效办成一件事”已全部在河北落地实施。全省“高效办成一件事”累计服务企业群众超58.8万人次，推动改革红利加速释放。

　　今年，河北省加快推进2025年度第一批12个“高效办成一件事”，成立跨部门工作专班，强化协调会商，及时解决堵点难点问题。按照“吸纳全国、全国最优”原则，逐项制定工作方案，通过合并、精简、优化等方式，将“高效办成一件事”关联事项整合为“一张表单”“一套材料”，打造联办业务流程，压缩办理时限。

　　目前，除新车上牌、合格境外投资者资格审批与开户2个“高效办成一件事”由国家层面统一制定工作方案外，其余10个“高效办成一件事”已全部上线河北政务服务网，平均跑办次数、办理环节、申报材料、办理时限压缩65%以上。

　　“高效办成一件事”强化“一件事”导向，打破部门和层级间的壁垒，有助于优化政务服务流程，提升整体服务质量。河北省建成“高效办成一件事”中枢系统，整合各部门分散的业务系统，对50个部门涉及的310个系统接口进行开发对接，整合145个办事入口“一网申请”，实现数据互联互通，有效支撑“高效办成一件事”全流程网办。

　　服务“小窗口”，改革“突破口”。今年下半年，河北省数据和政务服务局将加快推进2025年度第二批9个“高效办成一件事”落地，同时聚焦京津冀协同发展、河北特色产业发展等，会同省有关部门研究制定我省特色“高效办成一件事”工作方案和业务流程，积极谋划一批河北特色“高效办成一件事”场景。

　　目前，衡水市低空经济产业呈现规模化发展态势，形成从无人机研发制造到航空运营服务、从技术创新攻关到专业人才培养的全产业链发展格局。

　　随着低空经济产业的发展，相关企业对融资、信贷等金融服务的需求也在不断增长。而在传统信贷模式下，“轻资产、高研发”的低空经济企业往往难以逾越缺少抵押物的门槛。“这几年企业发展迅猛，资金需求愈发强烈。”赵磊明表示，此前，他们咨询过多家金融机构，都没有找到合适的信贷产品。

　　转机出现在桃城区不久前举办的一次低空经济政银企交流会上。中国工商银行衡水分行围绕衡水低空经济产业集群内的企业，创新推出“低空经济特色产业集群服务方案”。“我们为无人机研发制造、飞行服务、空域管理等领域企业专属开发了线上信用贷款产品——低空经济发展支持贷，贷款额度从300万元到1000万元不等，可为低空经济企业发展提供从研发到市场化的全链条支持。”中国工商银行衡水分行冀州支行行长赵成烨的介绍，让赵磊明眼前一亮。

　　“快速高效！一周时间，我们就拿到了贷款。”赵磊明说，这笔信用贷款，除用于购买低空飞行器材、开展飞行员培训等日常项目外，更加快了他们对通航机场新型跑道的研发制造速度。

　　衡水通航产业发展委员会办公室主任何童表示，中国工商银行衡水分行针对低空经济企业设计推出的金融产品，为衡水市30余家低空经济企业发展送来金融“及时雨”，为衡水打造“天空之城”提供了有力支撑。

　　“我们将进一步拓宽融资渠道、降低融资成本、提升服务质效，全力赋能低空经济产业高质量发展。”中国工商银行衡水分行行长苏丹表示，目前，他们已与衡水市多家低空经济企业达成授信意向。

　　“我腿脚不方便，村干部来家里帮我办理了养老保险资格认证。”近日，曲周县宋庄村77岁村民刘海珍说。

　　为解决外地居住、行动不便等群体办事难题，今年，邯郸以永年、大名、邱县、丛台、曲周等5个县（区）为试点，实施城乡居民养老保险窗口入户、政务进家服务质量提升行动，群众可预约办理参保登记、资格认证等9类业务。

　　去年，邯郸推出一批优化营商环境改革举措，包括640个事项进驻市政务服务中心大厅，线下办事“只进一门”；新承接划转事项230个，行政许可划转率近81%，全省第一；584个事项实现全流程网办，全流程网办率达91%。今年，邯郸市实施“邯郸办事不用跑”升级加力行动、市场活力提质增效行动，推动行政审批制度改革向深处发力。

　　在“邯郸办事不用跑”升级加力行动中，邯郸市推动审批效率再提升、政务服务再优化、智慧政务再升级。在工程建设、环评、市场准入等领域推行“一件事一次办”，试点园区环评与排污两证审批合一，商超、便利店（销售类）实现“一业一证”；税费业务在全市各税务分局通办；开发智能审查、信用修复等9类人工智能应用场景；今年年底前，市本级适宜事项全流程网办率将达到100%；不动产登记“双预告”登记合并办、远程办，借款抵押合同签订等3项业务一站式办结。

　　在市场活力提质增效行动中，邯郸市畅通市场准入渠道，促进市场公平竞争。编制邯郸特色经营范围目录，涵盖电子信息、新材料等行业；深化注册资本认缴登记制度改革，优化名称自主申报服务；开展民生领域反垄断执法和反不正当竞争执法专项行动，扩大招投标“双盲”评审至全部依法必招项目，中小企业预留采购份额由30%提升至40%以上，政策延续至2026年底；建立高校专利转化对接机制，今年全市每万人口高价值发明专利拥有量增速达到25%以上，对故意侵害、重复侵犯专利权等行为引入联合惩戒。

　　高效配置要素 靶向发力助企

　　4月26日至28日，河北省第二届职业技能大赛在邯郸举办，邯郸成为获得金牌数最多的城市。“开展职业技能竞赛不仅是提供比武竞技的平台，更是培养高水平技能人才、壮大技术工人队伍的重要途径。”邯郸市教育局局长薛顺利介绍，以竞赛为杠杆，完善职业技能竞赛体系、建设职业技能竞赛基地、加强竞赛人才队伍建设，以赛促教、以赛促学、以赛促训。

　　今年，邯郸实施要素供给高效配置行动、助企纾困靶向发力行动，优化资金、人才、技术等资源要素配置，为企业送服务、解难题、增效益。

　　在要素供给高效配置行动中，该市通过土地、人才、金融等要素赋能，强化企业需求保障。支持企业同步办理土地使用权首次登记和抵押登记，实现交地即交证、交证即抵押；创新土地供应模式，采取长期租赁、弹性年期出让等方式供应工业用地；深化“十万学子进邯郸”行动，全年计划引进高校毕业生4万人左右；加大高层次人才支持力度，完善柔性引才措施，职业院校打造1至2个主打专业（群），全年举办59场职业技能竞赛；推出“邯惠贷”，对500万元以下小微担保贷款给予风险补偿，“信易贷”平台加速信用贷款投放；建设大宗商品绿色流通走廊，推动铁水联运，打造公铁水联运枢纽。

　　在助企纾困靶向发力行动中，邯郸市加强政企常态沟通对接，开展突出问题专项整治，优化涉企帮扶机制，推动政策服务精准落地。12345政务服务便民热线增设网络接诉模块，涉企诉求100%人工回访；开展拖欠账款、妨碍统一大市场建设、政府采购和招标投标等专项整治；在政务大厅设立惠企政策综合服务专区，推动惠企政策免申即享，打通政策落实“最后一公里”。

　　法治保障护航 信用建设协同共治

　　“局长信箱真管事，这下遇到问题就有底气了。”6月3日，谈起给邯郸市公安局局长信箱写信的感受，做电商生意的刘先生说道。

　　今年初，一位客户以未成年人网购无效为由，向刘先生提出退款。刘先生全额退款后，有价值1500余元商品未退回，他向永年区警方报案。久等无果，刘先生将自身遭遇投诉至局长信箱。邯郸市公安局民意智感中心立即督办，不仅协商客户退还了商品，还对办案单位存在的接处警不规范等问题进行了追责问责。

　　去年3月，邯郸市公安局成立民意智感中心，大数据平台接入12345政务服务便民热线、局长信箱等16类民意诉求数据，受理、派单、反馈、督办、回访、研判、核查、问责等全环节跟踪盯办，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，群众回复满意率达92%。

　　以法治思维优化营商环境，今年，邯郸实施法治保障精准护航行动、信用建设协同共治行动，规范政府行为，保障企业公平竞争。

　　在法治保障精准护航行动中，邯郸市规范涉企行政执法行为，破解立案难执行难问题，依法保护企业产权和企业家权益。严格限制入企检查频次，推广“扫码入企”和无人机非现场监管；开展积案清理专项行动，构建“线上+线下”双平台处置体系；严打侵害企业权益犯罪。

　　在信用建设协同共治行动中，邯郸市加强政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等建设，完善守信践诺机制。招商引资承诺需经合法性审核，重点整治政府采购、招投标领域合同违约行为；建立行政处罚信息信用修复主动告知和精准帮扶机制，推进“信用修复高效办成一件事”；打造“有感诚信”信用应用场景，推广“信用邯郸”小程序应用；建立执法人员信用记录和信用承诺制度。

　　据了解，《工作方案》立足发挥一个合作共建机制优势、协同一套跨区域互认标准和形成一份互认版专项信用报告，加快构建形成面向京津冀晋的“信用代证”跨区域互认机制，深入推进四地信用合作共建。通过全面构建跨区域“信用代证”互认标准、全力打造互认版信用报告、全力完善报告服务响应机制和全力优化报告服务渠道等具体举措，以“一报告通四地”深度赋能京津冀晋信用协同共建走深走实。

　　《工作方案》从适用对象、适用领域和适用场景三个方面，对“信用代证”跨区域互认范围做了清晰界定，确保改革红利精准释放。在适用对象上，明确2025年底前率先完成四地企业专项版信用报告互认，后续拓展至其他主体；在适用领域上，充分尊重四地现有“信用代证”适用领域的差异，明确2025年底前率先完成发展改革、城市管理、自然资源、人力社保、生态环境等首批17个重点领域的互认，确保互认在关键环节率先见效；在适用场景上，明确推动互认版专项信用报告在公共管理、市场交易和第三方服务三大类场景广泛应用，助力政府服务效能提升的同时降低市场交易成本和信用风险。

　　互认版专项信用报告功能上线后，四省市范围内的经营主体，只需在本地信用网站完成实名注册登记，即可通过线上一键查询下载互认版专项信用报告，以一份信用报告替代多地、多份有无违法违规记录的证明。经营主体只需一次认证、一次查询，就能生成一份集四地有无违法违规信息于一体的互认版专项信用报告，缓解“异地证明”开具难问题。政府部门只需一份报告即可清晰了解企业在异地是否受到行政处罚等信息，有效填补了以往本地监管部门难以掌握企业跨区域违法违规行为的信用监管“盲区”。

　　天津市发展改革委相关负责人表示，京津冀晋率先在省级层面实现跨区域“信用代证”互认，系统性解决了因行政区划分割、政策机制差异、数据标准不一等造成的互认障碍，实现了从顶层设计到具体报告的全面互认。在全国探索建立跨区域“信用代证”互认标准体系，将协同统一京津冀晋四地在数据共享、报告内容、适用领域、互认场景、信用服务、异议处置等环节的标准。明确跨区域“信用代证”互认技术实现路径，将在数据共享上采取“全量共享+中转整合+回流反馈”模式，在适用领域上坚持“最大化求同”原则，在场景互认方面遵循“依法最大化”原则，在异议处置方面建立“注册属地负责、多地联动解决”机制，在系统对接方面采取“求同存异、最小开发”思路等，为全国“信用代证”跨区域互认提供可落地、可参考路径，为加快建设全国统一大市场提供“一剂良方”。