“一网一单”全面规范涉企检查行为。完善“双随机、一公开”监管机制，将全市36个市直单位和19个县区共467个监管部门纳入其中，构建市县联动监管“一张网”。根据机构设置、职能划分、监管风险等情况，制定《唐山市随机抽查事项清单（2023版）》，共计729项，做到“应纳尽纳”。市市场监管局充分发挥“双随机、一公开”监管工作的牵头作用，出台《“双随机、一公开”监管工作规范化的指导意见》《唐山市“双随机、一公开”抽查工作办法》等，推动各地各部门严格照单监管、规范操作，不得随意实施清单之外的检查。

　　“一业一查”最大程度减少对企业经营的干扰。科学编制年度随机抽查计划，明确抽查对象、抽查类型、实施主体、抽查比例和频次。整合对同一行业（领域）经营主体的抽查事项，编制“一业一查”抽查事项清单，建立“牵头吹哨、部门报到”的联合监督检查机制，推动事中事后监管从“按事项管”向“按行业管”转变。截至11月底，全市409个部门发起双随机抽查1058次，检查经营主体19506户次，其中跨部门联合抽查327次，占比较上年度提升17%，进一步增强了部门监管合力、降低了监管成本，减轻了企业负担。

　　实施企业信用风险差异化监管，提升监管的精准性和科学性。全面实施企业信用风险分类管理，根据信用风险高低确定抽查比例，对A类（低风险）企业无事不扰、有因必查，B类（一般风险）企业降低频次、常规监管，C类企业重点检查、重点监管，D类企业严格检查、严格监管。2023年度运用企业信用风险分类的成果开展随机抽查占比达到84.03%，问题发现率由去年的16.18%提高到21.29%，检查结果全部录入平台并向社会公示。加强经营异常名录和严重违法失信两个名单的规范管理，努力构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制，今年共列入经营异常名录22063户，列入严重违法失信名单1户。同时，健全信用修复制度，引导企业改正错误、修复信用，目前已有4197户经营主体修复信用，以健康的状态重新回到市场，市场活力进一步激发。

      阜平县信用办印发《关于开展农村信用体系建设工作的实施方案》，明确工作内容和方向，选取3个“信用建设试点村”，开展诚信大讲堂宣讲活动，打造诚信长廊、诚信文化广场，开设诚信宣传栏，悬挂宣传标语、诚信小故事等，营造诚信氛围，开展诚信宣传，营造诚信氛围，助力文明城市建设。

       各试点村根据方案工作任务，建立起一户一档的村民信用档案，构建以积分评议为核心的村民信用自治体系，建立完善守信激励机制。在新时代文明实践、社会公益、公民公德、表彰奖励、国防建设等方面建立积分奖励机制，成立志愿者服务站，将志愿服务转化为积分，强化信用积分结果运用。建立“诚信书屋”“诚信积分超市”等信用服务场景，通过积分奖励机制，倡导诚信，树文明新风，形成信用积分与乡村治理的良性互动，提升乡村治理质量与效能。截至目前，信用试点村均已建立村民信息采集机制，为1500余户村民建立信息采集档案，实现了信用信息全覆盖；800多人通过守信行为获得信用积分，在积分超市兑换物品，真正享受到守信带来的“红利”。

      同时，通过定期召开积分评议大会，根据评分细则评选出“信用红榜名单”，在公示栏公开公示。组织开展“诚信家庭”“诚信之星”等一系列诚信评选活动，加大对诚信个人、诚信集体的宣传力度，使村民学有榜样、行有楷模、赶有目标，激励履约践诺，营造“人人讲诚信，处处守诚信”的良好氛围。

“近年来，我省民营经济已经成为全省经济增长的主力军、吸纳就业的主渠道、财政税收的主来源，但是在发展中依然面临着一些问题和困难。”省工信厅相关负责人表示，出台《若干措施》，针对性地提出营造公平竞争的市场环境、保护和激发经营主体活力、提升科技创新能力、营造亲清政商关系、大力弘扬企业家精神等具体措施，为全省民营经济健康发展提供重要支撑和保障。

公平有序的市场竞争环境是促进经营主体良性竞争、安心发展的基础。如何营造公平竞争的营商环境，充分激发民营经济生机活力？

《若干措施》提出，放宽市场准入要求，所有行政审批中，凡没有法律法规依据的中介服务和技术性审查事项一律取消。维护公平竞争市场秩序，出台涉及经营主体经济活动的政策，必须经过公平竞争审查。推进社会信用体系建设，加强政府部门（含机关和事业单位）失信信息、信用承诺及履约践诺信息归集。支持市场化法治化重整，建立企业破产府院联动机制、简单破产案件快速审理机制和预重整制度、破产企业简易注销机制等。

对于民营企业不可或缺的资金、人才等要素，《若干措施》提出优化民营企业要素保障机制。加大金融支持力度，依托省金融服务平台构建民营企业融资便捷渠道，推广“信易贷”等服务模式，提高民营企业信用贷款比重。建立省、市、县三级联动机制，强化审计监督，解决拖欠账款问题。完善人才流动机制和权益保障，大力培育产业工人队伍。建立政策沟通和直达快享机制，对明确到具体项目的省级涉企资金，3日内下达市县。

该负责人表示，为营造公正规范的法治环境，《若干措施》提出依法保护民营企业和企业家权益、推动民营企业合规改革、加大知识产权保护力度、严格规范行政执法行为、严控涉企收费行为5条措施。

其中，在依法保护民营企业和企业家权益方面，严格审核日常办案依法适用措施，对涉案财物采取措施后及时审查。对不宜查封扣押冻结的经营性涉案财物，在保证侦查活动正常进行的同时，可以允许有关当事人继续合理使用，并采取必要保值保管措施。在严控涉企收费行为方面，持续完善涉企收费清单制度并常态化公示，未纳入清单的一律不得再作为行政审批的受理条件。

民营经济是经济增长的主力军，如何支持河北省民营企业做大做强？

        《若干措施》提出，引导建立现代企业制度，支持民营企业加强风险防范管理。增强科技创新能力，鼓励民营企业牵头承担新兴产业领域关键核心技术攻关，支持民营企业牵头组建创新联合体。加快智转数改提升质量效益，支持中小企业数字化转型。鼓励民营企业拓展海外业务，建立海外生产基地，参与境外项目。鼓励民营企业参与国家重大项目。引导民营资本健康发展，提高资本监管能力，全面提升资本治理效能。

        “在促进民营经济人士健康成长方面，一是加强企业家队伍建设，二是构建亲清政商关系。”该负责人表示，《若干措施》提出优化队伍结构，落实民营经济代表人士综合评价制度，建立民营经济代表人士数据库，引导民营企业家增强爱国情怀。制定亲清政商关系正面、负面行为清单，明确党政干部和民营企业家交往规则。

        如何营造正确认识、充分尊重、积极关心民营经济的良好社会氛围？《若干措施》提出，加大优秀企业和企业家宣传力度，营造鼓励创新、宽容失败的舆论氛围。引导民营企业承担社会责任，组织认定河北省民营企业社会责任100强，深化“万企兴万村”行动，引导民营企业和民营企业家自觉担负促进共同富裕的社会责任。

        好政策重在落实，如何完善工作机制？该负责人表示，严格控制入企检查活动，同一企业、同一事项，原则上不得重复和多头检查。狠抓政策落实，做好政策解读并广泛宣传，对政策落地落实和行政监管入企检查等情况，面向运行监测企业和“领跑者”企业开展落实末端随机抽查，并通报抽查结果。建立健全民营经济投诉维权平台。配合做好涉民营经济政策专项评估审查。

此次活动鼓励全社会广泛参与，按照案例征集、案例初选、网络投票、专家终审、结果发布的流程展开。案例征集从11月16日开始至11月30日结束，获评典型案例将在今年年底前公布。案例报送单位需围绕贯彻落实《河北省社会信用信息条例》、强化政务诚信建设、深化信用监管应用、信用服务实体经济发展、信用惠民便企、信用赋能基层治理、提升诚信文化氛围等主题报送相关材料，并对报送内容的真实性、有效性作出承诺。

据悉，这是河北省连续第2年开展社会信用体系建设典型案例征集评选活动。近年来，河北省各城市信用监测排名整体稳定在全国第一方阵，石家庄市、秦皇岛市、唐山市等11个城市入选第四批社会信用体系建设示范区，全省信用环境持续向好，推动营商环境迈上新台阶。在政务诚信领域，河北省持续开展政务失信专项治理，建立完善政务失信线索归集报送机制，实现台账管理、分类处置、全程监督，“府院联动”推动政府机构无分歧拖欠企业账款解决率100%。在信用监管领域，创新性提出分级编制评价企业名录、分级开展评价、分级制定信用监管事项清单“三个分级”，运用信用评价结果，公共资源交易领域为企业减免保证金累计达78亿元。在信用融资领域，会同金融机构开展联合建模并实现全流程放款，“科冀贷”“数据贷”等无抵押纯信用贷款累计为3.5万家企业发放贷款597.5亿元。在信用应用领域，河北省在医疗、养老、家政、旅游、购物等领域开展系列“信用+”工程，为守信主体提供便利，各地结合实际情况，创新推出各类信用应用场景，有效提升社会治理效能。

       夜经济是城市经济的重要组成部分，也是城市拉动消费的重要抓手。为加强湖北路小吃街夜市摊点规范管理，维护整洁有序的夜间市容秩序和良好的消费环境，馆陶县行政审批局联合县综合行政执法局充分整合街区资源，通过在街区醒目位置和重点点位设置宣传栏、张贴公告等形式开展信用文化宣传，定期发布诚信公约、行业标准和社会信用体系建设等宣传内容。组织湖北路小吃街商户签署“诚信经营承诺书”，出台“信用示范街区”信用管理事项一览表，引导商户文明经营、诚信经营、守法经营，激励商户争做美德信用的实践者。

       工作开展以来，在街区组织开展美德信用、诚信经营等主体宣传宣讲活动5次，惠及商户和群众180余人次，收集商户签署的“诚信经营承诺书”23份，使商户、居民真正成为“美德信用”的参与者和受益者。

       下一步，馆陶县将继续以美德为引领，筑牢诚信根基，深入开展“美德信用+特色街区”，提升商户诚信经营意识，营造“知信、用信、守信”的社会氛围。