“三基”建设年活动开展以来，辛集市深入贯彻省委、省政府决策部署，精心组织、周密安排，精准施策、统筹推进，全面加强基层组织、基础工作、基本能力建设，抓重点、补短板、强弱项，有力有序有效推动各项任务落细落地落实，确保“十四五”开好局、起好步。5月10日，省委常委、组织部长廉毅敏同志到我市调研时，对“三基”建设年活动、村（社区）“两委”换届及后续工作给予充分肯定。

市委把开展“三基”建设年活动作为“一把手”工程，市委书记王现坤同志亲自抓部署、抓推动、抓落实，带动市四大班子领导、乡镇部门和广大基层党组织、党员干部持续加压奋进，推动活动开展。市委常委会多次研究，出台《关于开展“三基”建设年活动的实施意见》，成立市“三基”建设年活动协调推进小组，针对“三基”建设年活动6项重点任务，印发了《城乡基础设施一体化建设实施方案》等6个具体方案。建立月调度、督促检查、重要情况报告通报、文件运转、办公联络5项制度。

市委组织部、市委政法委、市发展改革局、市农业农村局、市生态环境局等5家牵头单位制定了《城乡基础设施建设、基本公共服务建设考核办法》《推进基层组织建设科学化规范化制度化考核办法》等5个具体考核办法，强化追踪问效，确保各项任务落地落实。

坚持党建引领，着力建强基层组织，打造攻坚克难坚强战斗堡垒

辛集镇一街打造“党建+VR”红色阵地，建设了VR党建思政教育交互立体教学系统，让党员干部更加直观、更加深刻地理解传承红色基因，推动党史学习教育走深走实，入脑入心。目前，该村已组织VR教学16期，培训党员群众200余人次。

旧城镇扎实做好换届“后半篇文章”，召开离任村党支部书记表彰暨新任“两委”干部集体谈话会，进一步做好村“两委”换届的后续工作，使新任村“两委”干部迅速进入工作状态。

和睦井乡掀起了轰轰烈烈的农村人居环境整治攻坚战，既要“面子”又要“里子”，从“清”和“拆”做起，着力解决好与群众衣食住行关系最密切的排水改厕、垃圾处理等问题，并建立长效管护机制，不断提高农村生活的舒适度宜居度，不断提高农民群众的幸福指数。

基础不牢，地动山摇。全市各乡镇各部门坚持系统整体谋划，精准分类指导，高质量推进基层组织建设全面进步、全面过硬。

推进党的全面领导落实到基层，健全乡镇党建联席会议和兼职委员制度，推动基层各类机构资源共享、协调运转。以村（社区）“两委”换届为契机，完善农村“五位一体”组织体系和社区“六位一体”组织体系。全面推行村（社区）党组织书记通过法定程序担任村（居）委会主任，344个村、24个社区100%实现“一肩挑”，一批年纪轻、学历高、能力强、会干事的优秀人选充实进基层班子。

基层党员干部是党和政府联系群众最直接的桥梁和纽带，是党的各项方针政策的贯彻者和执行者，建设一支高素质基层党员干部队伍十分重要。

高标准、高质量完成了全市344个村、24个社区的党组织、村（居）委会换届任务。调整村党组织书记149人，平均年龄从55.7岁下降至47.6岁；新选任35岁左右村党组织书记43人、大专以上学历32人。新一届1592名村“两委”成员，平均年龄从换届前的58.6岁降至44.7岁；选配35岁以下年轻干部369人。高中中专以上学历1312人，占82.41%，其中大专以上学历238人，占14.95%，实现了年龄学历“一降一升”。探索社区工作者职业体系建设，招聘48名社区工作者。社区“两委”成员平均年龄从换届前的超过60岁，下降至34.9岁，且全部为大专以上学历。

在乡镇班子换届中树立旗帜鲜明的用人导向，优先使用在重大斗争实践中表现突出的干部，打破隐性台阶，安排5名35岁以下年轻干部任乡镇长；选拔15名“三方面人员”进乡镇领导班子工作。

扎实做好基层党建重点工作，以实际行动迎接建党100周年，发放“光荣在党50年”纪念章6533个；组织各级书记讲党课825场，开展入党宣誓活动637次；表彰优秀共产党员98名、优秀党务工作者50名、先进基层党组织50个；深化农村党建示范区创建活动，打造5所乡级、30所村级标准示范行政综合服务中心（站），全市符合“六有”标准的农村综合服务站达到100%；扎实开展“学习身边榜样”活动，在电视台、辛集发布开设专栏，集中播出了一批先进集体和个人典型事迹。

坚持以民为本，着力夯实基础工作，不断提升群众获得感、幸福感

老旧小区无物业管理，基础设施严重老化，居民房屋出现阳台开裂、墙皮脱落等现象，附近有学校，学生每天上下学从此经过，极易造成安全隐患。康乐社区聚焦群众“急难愁盼”，依托“双报到”工作机制，邀请驻区单位党组织、附近学校负责人和居民代表共同研究解决方案；统筹整合各方力量，积极打通老旧小区改造难点堵点、补齐短板弱项，用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事。

辛集镇党委指导34个新一届村“两委”班子积极开展调研走访，全力以赴解决群众“急难愁盼”问题，在微信公众号开设“我为群众办实事”专栏，持续报道各街村开展“三基”建设年活动成效、经验做法和先进典型，营造良好舆论氛围。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。

结合党史学习教育，扎实开展为民办实事活动，聚焦群众最关心最直接最现实的问题，扎实开展村（社区）“两委”换届后“开门一件事”活动，对“三基”建设年活动各项任务进行系统梳理，从中选取教育、交通、就业等100件民生实事。引导每村（社区）按照10件左右标准，确定暖心实事3561件。市乡村逐级建立活动台账，坚持每月调度，确保每件实事都能落地落实取得实效。

抓基层、打基础，全市各级各部门持续推动资源政策向基层倾斜，精准施策，重点突破，进一步完善基础设施和公共服务，打造一批普惠性、基础性、兜底性民生项目。

加快基础设施建设，奋力推进城乡一体化。谋划乡村公路提档升级，确定17条40公里改造项目；30公里范围内26条农村客运班线实现公交化运行24条、占92%，超过省定90%任务。二分干东延、东部渠系调蓄闸等项目加速推进；涉及317个村的生活水源江水置换项目进场施工。完成新建改造农村电网线路96公里、变压器移位轮换218台。

聚焦民生保障，提升基本公共服务均等化水平。提高城乡基础教育质量，5所幼儿园、15所中小学改扩建项目已完工8所，其余正在紧张施工。完成职业技能培训3296人，享受创业服务6982人，完成农村实用技术培训5000人次。巩固提高基层卫生服务能力，15所乡镇卫生院和347个村卫生室全部达标。全面落实就业优先政策，新增城镇就业2171人，转移农村劳动力2296人。构建多层次社会保障体系，全市参加基本医疗保险56.75万人，城乡居民养老保险参保33.55万人。

发展质量农业、科技农业、绿色农业、品牌农业，加速推进农业产业化。突出抓好粮食和种源安全，打造高标准的国家级节水优质小麦良种繁育基地，新增繁种面积1万亩，新增种子贮存、加工能力300万公斤。“马兰一号”平均亩产808.11公斤，实现了我市小麦亩产的历史性突破。做大做强特色优势产业，积极推进生猪产业集群项目、梨产业集群项目建设。加快培育新型农业经营主体，全市共有农民合作社1785家，其中国家级农民合作社示范社4家，省级示范社9家。建立完善多元增收机制，市财政安排专项资金1700万元，确定了9个产业项目，保障巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接需求。

践行绿水青山就是金山银山理念，实施农村人居环境洁净化工程。重点打造建设21个美丽乡村，形成闭环精品片区，目前各乡村正在抓紧项目实施。争取上级改厕资金791万元，年内计划改厕15295座、已完成8971座，预计10月底全部完成。实施农村生活垃圾市场化运作，全市农村生活垃圾处理体系实现全覆盖。大力推进大气污染防治，认真落实碳达峰、碳中和重大决策。出台《农村生活污水治理设施运行维护管理办法》，形成规范化、可持续的长效运行管护机制。

坚持精准施策，着力提升基本能力，加快推进基层社会治理法治化、现代化

走进南智邱镇朗口村，提起环境变美、产业变强、农民变富，村民们满脸幸福，直夸村党支部这个“头雁”领得好。

南智邱镇坚持因地制宜，一村一品，建设了省级乡村振兴示范区，形成以澳森钢铁小镇为核心的精品片区，打造平原地区乡村振兴“辛集模式”。

加强基本能力建设，推动改革发展，需要建设高素质专业化的干部队伍。

市委组织部制发村（社区）干部培训方案，坚持将线上与线下相结合、集中培训和日常教学相结合、观摩拉练和结对帮带相结合，多措并举，着力提升党员素质能力，增强基层党组织执行力。举办精品党史课巡讲，对220余名市乡党政干部、党校教师和344个村、24个社区党组织书记进行了培训。分3个班次集中培训乡（镇、区）党委组织委员、乡村振兴重点村工作队员、软弱涣散村第一书记、社区工作者、农村“两委”正职，共计500余人；组织60名村（社区）党组织参加省级“万人示范培训”学习；开办专科学历教育提升班，遴选200余名村“两委”干部、后备干部进行学历提升。同时，创新培训方式，举办基层党组织书记导师帮带实践班，切实提升新任职村党支部书记履职能力和综合素质。

求木之长者，必固其根本。市委牢固树立大抓基层鲜明导向，补短板、强弱项。

排查20个村开展集中整治攻坚行动，推动党组织软弱涣散、宗族家族势力、村霸和黑恶势力、信访积案等4类问题清零。加大抓党建促农村宗教治理工作力度，选派10支基层治理工作队，整顿规范农村宗教秩序。坚持和完善向乡村振兴重点村选派第一书记和工作队制度，开展软弱涣散党组织常态化排查工作，确定软弱涣散村党组织9个，逐一确定包联市乡领导、派驻第一书记。确定10个乡村振兴任务重的村，每个村派驻工作队和第一书记。推进35名选调生到基层一线培养锻炼，到村履行大学生村官有关责任，提升能力水平。

深化发展新时代“枫桥经验”，充分发挥“综治中心+网格化+信息化”作用，组织各乡镇、经济开发区排查矛盾纠纷、信访隐患188件，化解184件，化解率97.8%。加强人民调解员队伍建设，培训司法所长和人民调解员295人，全市各级调解组织调解矛盾纠纷147件，调成138件、调成率94%。编制《关于在公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》，修订《市直各部门普法责任清单》，开展了“3.8”“3·15”法律宣传进乡村、进集市活动，受教育群众40多万人次。

织密保护群众安全的“防护网”，积极推进公共安全视频监控建设，投资3000余万元完成“雪亮工程”一期、二期建设，接入市综治中心视频监控总数达到4500余路，在维护社会治安、打击震慑违法犯罪、服务人民群众、开展疫情防控等方面发挥重要作用。召开电子信息领域专场对接会，探索利用大数据、人工智能等现代化科技与社会治理深度融合，推动提升基层社会治理智能化水平。扎实推进“智慧安防小区”建设，搭建了智慧社区平台，完成5个试点小区建设。

携手奋进新时代，同心开启新征程，站在新的历史起点，全市各级党组织以“三基”建设年活动为契机，全面提升基层组织、基础工作、基本能力建设水平，为新时代全面建设高品质中等城市提供坚强保障。